歐盟對四家消費電子製造商處以1.11億歐元罰款

【資料來源：歐盟官網】

歐盟委員會於2018年7月24日對華碩（ASUS）、Denon＆Marantz、先鋒（Pioneer）及飛利浦（Philips）等四家業者以違反歐盟反托拉斯法（Anti-Trust）做出處罰決定，因為這四家電子製造商在2011年至2015年期間，各自對線上零售商施加壓力以維持更高的價格。罰款共計1.11億歐元。

歐盟委員會發現：當上述四家電子製造商發現某特定的線上零售商提供的價格低於製造商自己的價格時，製造商便聯繫零售商並要求他們提高價格。如果零售商不合作，將面臨制裁，例如，撤回有關產品的供應。如此一來，歐洲消費者只能用高價購買商品，包括：廚房用具、吹風機、筆記型電腦、耳機等消費者想從網路上購買的其他產品。

消費者透過網路購物的一大優勢，就是可以輕鬆地比較價格來訂購最優惠的商品。若這四家製造商阻止零售商提供更低的價格，就是剝奪了消費者在電子商務的全部好處。

歐盟調查後還發現：有些產品僅僅只有一歐元的價差，這些製造商也一樣進行價格干預，有些干預措施涉及價格上漲超過100歐元。對這類製造商希望零售商為其產品進行人為干預以獲取更高的零售價，歐盟稱之為「轉售價格維持」（resale price maintenance），這表示無論如何都不利於消費者。根據歐盟競爭規則，最低或固定轉售價格維持被視為競爭限制，通常是違法的。

事實上，通過針對特定的低價零售商，這四家製造商也能夠影響其他線上零售商的價格。因為，線上零售商使用定價算法和價格比較網站來隨時監控競爭對手的價格後，也會相應調整價格。如果一個零售商提供的價格低於其他零售商，將會促使其他競爭對手也跟進降低價格。相反地，如果該零售商將其價格恢復，其他零售商也會跟進。這樣的做法四家製造商實施了4年，在2015年才停止，可是在停止前已經被歐盟委員會未公開的調查發現了。

歐盟委員會一直都在各製造商的銷售地點進行突擊檢查，上述這四家製造商被發現涉案的地理範圍各不相同。華碩主要發生於法國和德國、Denon＆Marantz在德國和荷蘭，飛利浦在法國、先鋒則在比利時，丹麥，芬蘭，法國，德國，意大利，荷蘭，挪威，葡萄牙，西班牙，瑞典和英國等12個國家。

歐盟委員會說明：在上述案例中，這四家製造商都承認了他們違反競爭規則，並配合提供了額外的證據，有助於歐盟做出決定，迅速地為消費者解決問題。因此，歐盟決定將Pioneer的罰款減少50％，其他三家公司的罰款減少40％。Pioneer因為提出了比其他三家更好的質量證據，所以獲得較高的減免。

電子商務讓消費者可以在家中透過網路買到最便宜的商品，但這也給競爭帶來了挑戰，使用定價算法來監控和影響零售商的定價行為是非常普遍的，而歐盟決定開罰，代表歐盟防止零售商之間因價格競爭，而違背消費者的利益，所以將對電子商務市場的違反競爭行為進行制裁，主要是這種做法嚴重違反了歐洲的競爭規則。

歐盟在行業調查中發現：超過十分之一的受訪零售商表示在其分銷協議中有跨境銷售限制的問題。歐盟正在考慮對Guess、Nike、Sanrio和環球影城分銷協議中產品的跨境或線上銷售限制進行調查，未來歐盟會做出什麼決定目前還無法預測。 

參考資料：http://europa.eu/rapid/press-release_STATEMENT-18-4665_en.htm