國知局：力爭在2023年底前全面取消對專利授權的各類財政資助
【資料來源：國知局官網】
中國大陸國家知識產權局2022年3月21日於官網公佈了《推動知識產權高品質發展年度工作指引(2022)》（國知發運字〔2022〕15號）。提到五項主要目標：
1. 知識產權創造：打贏審查提質增效攻堅戰，全面完成《提升發明專利審查品質和審查效率專項實施方案（2019-2022年）》既定目標，發明專利審查週期壓減至16.5個月，其中高價值專利審查週期壓減至13.8個月；商標註冊平均審查週期穩定在4個月。
2. 知識產權保護：持續落實《關於強化知識產權保護的意見》。知識產權保護工作體系進一步健全，知識產權保護中心和快速維權中心建設佈局進一步優化。健全知識產權行政、司法保護銜接機制。做好北京2022年冬奧會和冬殘奧會知識產權保護工作。知識產權保護滿意度保持較高水準，營造各類所有制企業競相發展的良好環境，持續激發市場主體活力。
3. 知識產權運用：知識產權價值實現管道進一步暢通，積極穩妥推進知識產權質押融資工作，堅持品質優先、普惠導向，惠及中小企業數量增長10%以上。有效專利產業化率穩步增長。全國專利密集型產業增加值占國內生產總值（GDP）比重穩步提升，對經濟社會發展的貢獻更為突出。
4. 知識產權服務：知識產權公共服務體系更加便民利民，專利、商標申請註冊及相關事務辦理便利化程度明顯提升，知識產權保護資訊平臺專案取得實質性進展，技術與創新支持中心（TISC）和高校國家知識產權資訊服務中心功能進一步拓展，促進創新成果更好惠及人民。知識產權服務業有序發展，服務機構專業化水準明顯提升，培育一批國際化、市場化、專業化知識產權服務機構。
5. 知識產權管理：局省合作會商機制進一步優化，「一省一策」建設一批知識產權強省。鼓勵省級知識產權局與城市人民政府建立知識產權強市共建機制，高標準建設知識產權強市。在重點發展地區率先打造一批特色鮮明、優勢明顯的知識產權強縣和園區。
需要注意的是，在《推動知識產權高品質發展年度工作指引(2022)》附件的《任務清單》中提到幾個重點：
持續嚴格規範專利商標申請行為，嚴厲打擊非正常專利申請和惡意商標註冊申請，嚴防非正常申請外溢造成國際影響。嚴厲打擊非正常專利申請和商標惡意搶註行為，對於有關申請人、代理人、代理機構進行嚴肅處理，必要的追究法律責任，共同營造知識產權高品質發展的良好氛圍。繼續嚴厲打擊非正常專利申請行為、惡意商標註冊行為。力爭在2023年底前全面取消對專利授權的各類財政資助，重點加大對後續轉化運用、行政保護和公共服務的支援。建立商標等級審查員制度。探索全面推行專利電子證書。
相關內容臚列在附件的《任務清單》中：
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任務清單
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落實舉措
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責任部門
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三、提升知識產權創造品質
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5. 促進知識產權高品質創造
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國家知識產權局：強化中國專利獎對關鍵核心技術領域重大發明創造的評價和激勵。持續嚴格規範專利商標申請行為，嚴厲打擊非正常專利申請和惡意商標註冊申請，嚴防非正常申請外溢造成國際影響。修訂《關於規範專利申請行為的若干規定》，進一步完善工作機制，創新排查方式，提高發現和打擊非正常專利申請的力度和精准度。加大對商標囤積行為的治理。
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局內：運用促進司、保護司、條法司、專利局審業部，商標局
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各地區：進一步統一思想、強化治理，完善工作機制、健全工作措施，嚴厲打擊非正常專利申請和商標惡意搶註行為，對於有關申請人、代理人、代理機構進行嚴肅處理，必要的追究法律責任，共同營造知識產權高品質發展的良好氛圍。
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省份：各省份必做
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涉及城市：堅持高品質發展導向不動搖，市本級及區縣的知識產權資助政策要完全符合《關於持續嚴格規範專利申請行為的通知》等政策檔要求，繼續嚴厲打擊非正常專利申請行為、惡意商標註冊行為。力爭在 2023 年底前全面取消對專利授權的各類財政資助，重點加大對後續轉化運用、行政保護和公共服務的支援。
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城市：國家知識產權強市建設示範城市必做
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6. 建設一流知識產權審查機構
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國家知識產權局：完善以國家需求和使用者滿意為導向的專利商標審查管理機制，突出對國家經濟、科技戰略的協同。優化審查流程，持續壓縮專利審查週期，堅決完成國務院確定的審查提質增效五年目標任務。推進實用新型制度改革，引入明顯創造性審查。做好外觀設計加入海牙協定後審查工作銜接。推進專利審查高速路業務合作網路建設。持續加強專利、商標審查全流程意識形態風險防控。嚴格地理標誌保護產品認定和地理標誌證明商標、集體商標的註冊審查。強化審查品質全流程管理。優化審查資源配置，加強智慧化技術運用，提高審查工作效能。建立商標等級審查員制度。推動專利、商標審查協作中心高品質發展，優化審查協作機制。探索全面推行專利電子證書。
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局內：條法司、保護司、專利局審業部、自動化部，商標局
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涉及地區：與審查協作中心建立長效工作機制，積極拓展服務地方職能，推動專利、商標審查協作中心高品質發展。
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省份：專利、商標審查協作中心涉及省份必做
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五、加快知識產權轉化運用
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10. 完善知識產權轉化運用政策體系
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國家知識產權局：落實專利轉化專項計畫工作要求，擴大專利轉化專項計畫覆蓋面，做好實施績效評估，提升轉化效益。加強國家知識產權試點示範高校建設，繼續做好賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點工作，完善知識產權相關配套措施。完善專利轉讓登記制度，修訂發佈專利實施許可合同備案辦法。加強資料獲取分析和披露利用，探索建立知識產權交易價格統計發佈機制。加快建立專利開放許可配套制度運行機制。
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局內：運用促進司
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各地區：結合專利轉化專項計畫實施，優化現有知識產權專項資金支出方向，完善促進高校院所向中小企業專利轉化運用的配套政策和服務措施，指導企業用好專利產品備案系統，確保實施效果可統計可考核，避免產生交易套利空間，更大力度促進專利轉化運用，提升轉化運用效益。獲得獎補資金的省份要進一步深化相關政策措施，擴大政策惠及面，提升專項計畫實施績效。
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省份：各省份必做
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10. 構建良好知識產權運營生態
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國家知識產權局：扎實落實中央企業、高校、科研組織知識產權高品質發展政策檔，分級分類做好企業、高校、科研院所知識產權優勢培育和建設，深化實施中小企業知識產權戰略推進工程，大力扶持「專精特新」企業發展。打造知識產權運營服務體系升級版，優化平臺佈局和建設標準。規範知識產權融資模式，深化政銀合作和銀企對接，做到擴大規模與防範風險相統一。深入開展知識產權質押融資入園惠企行動，提高普惠貸款比重，更多惠及科技型中小企業。豐富知識產權保險產品體系，有序開展知識產權證券化試點。
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局內：運用促進司
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各地區：結合地方優勢產業，探索開展重點產業知識產權運營中心建設工作，積極發揮知識產權運營體系現有平臺、機構、基金、重點城市等作用，構建良好知識產權運營生態。牢固樹立普惠導向，深入開展知識產權質押融資入園惠企工作。充分利用知識產權貫標學習平臺，提高企業知識產權貫標有效性，加強中小企業知識產權服務。
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省份：各省份必做
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