中國大陸
推動地理標誌統一認定

 【資料來源：國知局官網】

國家知識產權局為管理地理標誌並建立統一認定制度，於2020年4月3日公布了國家知識產權局公告第三五四號《地理標誌專用標誌使用管理辦法（試行）》（下稱《辦法》）。

《辦法》對地理標誌專用標誌的適用範圍及樣式、機構職責、使用人義務、合法使用人、使用要求、使用人標示方法、對合法使用人的監督管理等進行了詳細的規定。國知局負責統一制定公布並監督管理地理標誌相關管理辦法，地方知識產權局則負責地理標誌使用的日常監管。

國家知識產權局2019年7月起啟動了地理標誌專用標誌設計與使用管理規範的起草，2019年10月確定了統一的地理標誌專用標誌，印發了《關於發佈地理標誌專用標誌的公告》和《關於地理標誌專用標誌官方標誌登記備案的公告》，把地理標誌專用標誌納入官方標誌保護。同時，經過理論研究和現狀調研後，起草了《辦法》，經國家知識產權局局務會審定並公開發佈。

多年以來中國大陸多種地理標誌產品專用標誌並存使用，不僅不利於消費者對地理標誌產品的識別，也增加了部分生產者的運營成本，增加地理標誌監管執法的工作難度。確定統一的地理標誌專用標誌並制定《辦法》，規範地理標誌專用標誌使用，有利於提高公眾對地理標誌的認知度，也降低管理成本。

《辦法》從以下幾個方面規範了專用標誌的使用和管理：

一、明確了專用標誌的官方標誌屬性：

《辦法》明確了地理標誌專用標誌為官方標誌，由國家知識產權局負責統一制定發佈地理標誌專用標誌使用管理要求，組織實施地理標誌專用標誌使用監督管理。不符合《辦法》規定且未經國家知識產權局同意，任何人不得使用與專用標誌相同或近似的標誌。

二、明確了使用人義務：

專用標誌合法使用人包括經公告核准使用地理標誌產品專用標誌的生產者，經公告地理標誌已作為集體商標註冊的註冊人的集體成員，經公告備案的已作為證明商標註冊的地理標誌的被授權人以及經國家知識產權局登記備案的其他使用人。統一專用標誌不僅適用於地理標誌保護產品，也適用於作為集體商標、證明商標註冊的地理標誌，以及其他經國家知識產權局登記備案的使用人。地理標誌專用標誌使用人應當遵循誠實信用原則，按照相關標準、管理規範和使用管理規則組織生產地理標誌產品，保證使用專用標誌的地理標誌產品嚴格按照統一的標準、規範或規則生產，確保產品的特定品質。

另外，舉辦地理標誌相關的公益性活動或確有正當理由和需要使用地理標誌專用標誌的，應透過向國家知識產權局申請登記備案的方式獲得專用標誌使用資格。

三、明確了使用要求：

使用人應按要求規範標示地理標誌專用標誌，標注統一社會信用代碼。國家知識產權局將依託地理標誌產品保護資料管理系統，為每個合法使用人生成帶有統一社會信用代碼的專用標誌，由省級知識產權管理部門負責當地使用人專用標誌的下載和發放工作。同時，使用人應根據實際情況同時標注相應的地理標誌名稱、集體商標或證明商標及商標註冊號，所執行的地理標誌標準代號或批准公告號。

標注統一社會信用代碼及商標註冊號，是《辦法》與以往相關專用標誌使用管理要求的顯著不同之處，將為地理標誌監管執法提供更加直觀的判斷依據，進一步提高地理標誌保護執法水準，也將有助於加強社會監督。

四、明確了使用監管責任：

地方知識產權管理部門負責地理標誌專用標誌使用的日常監管，鼓勵省級知識產權管理部門將地理標誌專用標誌使用和日常監管資訊透過地理標誌保護資訊平台向社會公開。使用人應按照《辦法》要求使用專用標誌，如違反有關規定，知識產權管理部門停止其地理標誌專用標誌使用資格。未經公告擅自使用或偽造地理標誌專用標誌的，或使用可能誤導消費者的文字或圖案標誌致使消費者將該產品誤認為地理標誌，知識產權管理部門及相關執法部門依照法律法規和相關規定進行調查處理。《辦法》為進一步加強地理標誌保護監管增加了制度依據，有利於地理標誌專用標誌的規範使用，對維護消費者的合法權益和有序的市場環境具有積極作用。

《辦法》規定，原相關地理標誌專用標誌使用過渡期至2020年12月31日，在2020年12月31日仍然可以使用原標誌。下一步，國家知識產權局將組織各地積極穩妥推進地理標誌專用標誌的更換工作，進一步嚴格規範地理標誌專用標誌申報的審核程序和要求，加強專用標誌使用的日常監督管理和動態管理，提升地理標誌保護水準。