中國大陸審議通過關於設立知識產權法院之方案
【資料來源：國知局網站】
中國大陸於2014年6月6日召開「中央全面深化改革領導小組」第三次會議，審議通過了《關於設立知識產權法院的方案》等多個方案。中共中央總書記習近平在會議中強調，完善司法人員分類管理、完善司法責任制、健全司法人員職業保障、推動省以下地方法院檢察院人財物統一管理、設立知識產權法院，都是司法體制改革的基礎性、制度性措施。相關專家亦表示：設立知識產權法院是大勢所趨。
1993年，北京市第一中級人民法院成立了中國大陸第一個知識產權審判庭。隨後，各中級人民法院都設立了知識產權庭。截至2012年底，全中國大陸法院的知識產權庭共計420個，從事知識產權審判的法官達2700多人。
隨著知識產權快速發展，知識產權糾紛案件量也倍數成長。中國大陸最高法院資料顯示，2009年至2013年，全國地方法院審結的知識產權一審民事案件從3萬多件增加到近9萬件；行政案件從近2千件增加到近3千件，刑事案件則從3千多件增加到9千多件。特別是近年來，涉外知識產權民事案件量增加比例更大，涉及尖端科技問題的新類型、疑難複雜案件和知名企業品牌保護等案件逐漸增多，審理難度不斷加大，對知識產權案件的審判工作在質與量方面都面臨新的挑戰。
經過多年知識產權經驗的累積，及法院系統在「三審合一」審理模式上的探索，為建立專門的知識產權法院奠下基礎。2013年中國共產黨的十八屆三中全會審議通過之《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》明確規定「加強知識產權運用和保護，健全技術創新激勵機制，探索建立知識產權法院」。其後一些經濟發達地區也相繼傳出建立知識產權法院的消息。繼2013年12月初江蘇、廣東陸續試點後，2014年年初北京、上海也相繼表達了申請設立知識產權法院的意願。
至於知識產權法院如何設置，中華全國專利代理人協會會長楊梧表示，可在全國建立知識產權上訴法院或上訴巡迴法院，並在知識產權上訴法院中設立專家委員會；各省市建立知識產權中級法院；對於基層人民法院來說，除了在知識產權案件高發區可成立知識產權基層法院外，大多數基層人民法院僅成立知識產權庭。
上海大學知識產權學院院長陶鑫良也建議，可在包括北京在內的各大區中心城市建立大區知識產權中級法院為一審法院；同時在北京建立知識產權高級法院作為全國知識產權二審法院；在其之上仍有最高法院知識產權庭。北京知識產權高院與各大區知識產權中院可多採用巡迴審判模式，進而可以嘗試「遠處異地視頻庭審」模式。 |