智慧財產局相關公告

【資料來源：智慧局官網、公聽會資料】

一、公告專利法部分條文修正草案

智慧局公布了專利法修正草案，參考日本、美國及德國等外國法制，將專利案件救濟機制做了大幅修正，重點如下：

(一)   智慧局設立專責審議專利救濟案件之獨立單位

參考外國專利救濟制度，於專利專責機關設置「複審及爭議審議會」，專責審議專利救濟案件，並明定相關配套規定。（修正條文第66條之1至第67條之7）

(二)   強化專利專責機關之審議程序

為強化對專利救濟案件之程序保障，對於複審案或爭議案之審議，由審議人員三人或五人合議為之，並導入言詞審議、預備程序、審議計畫之機制、於審議程序中適度公開心證、審議中間決定及審議終結通知等作法，使審議程序更為嚴謹。（修正條文第66條之8至第83條）

(三)   專利案件救濟程序之變革

為確保專利權之安定性，並兼顧救濟時效，明定不服專利專責機關之審議結果者，免經訴願程序，逕向智慧財產及商業法院起訴；重新架構專利案件之訴訟救濟程序，對於具私權爭議性質之「專利爭議訴訟」，由人民為訴訟之原告及被告，並以專利權為訴訟標的，由現行行政訴訟程序改採民事訴訟程序；並將舉發審議與爭議訴訟程序，視為一個整體專利權私權爭執的解決程序，進而規範當事人提出攻防方法應遵守之時限。（修正條文第91條之1至第91條之10）

(四)   真正專利申請權人之救濟途徑

專利申請權或專利權歸屬之爭議，常涉及當事人間之私權糾紛，非屬專利本身之技術性專業判斷，實務上專利專責機關難如法院可實質調查其真實權利歸屬，爰刪除現行第71條第3款之舉發事由，當事人應循民事訴訟途徑解決爭議。（修正條文第10條、第35條、第59條、第71條、第119條、第141條）

(四) 放寬設計專利之優惠期期間為12個月

為鼓勵運用，明定設計專利之優惠期期間放寬為本國專利申請案申請日前12個月。（修正條文第122條）

(五) 其他健全法制事項

包括明確專利電子申請及電子送達之法律授權依據；於複審審議期間不得為分割申請；明定再審程序，當事人對已確定審議決定得聲明不服之特別救濟程序；強制授權及其廢止案相關審議程序之處理等事項。（修正條文第19條、第34條、第86條之1、第86條之2、第88條、第89條、130條）

(四)   過渡條款

明定新舊法律過渡適用規定，包括再審查案、施行前已審定或已處分之案件，應適用修正施行前之規定；至於施行前尚未審定之案件、經訴願或行政訴訟撤銷發回專利專責機關之案件，則適用修正施行後之規定。（修正條文第157條之5）

★ 專利法部分條文修正草案條文對照表（1100106預告版）

二、公告商標法部分條文修正草案

智慧局也公布了商標法修正草案，將商標案件救濟機制做了大幅修正，重點如下：

(一)   智慧局設立專責審議商標救濟案件之獨立單位

參考外國商標救濟制度，於商標專責機關設置「複審及爭議審議會」，專責審議商標救濟案件，並明定相關配套規定。（修正條文第56條之1至第56條之8）

(二)   強化商標專責機關之審議程序

為強化對商標救濟案件之程序保障，對於複審案或爭議案之審議，由審議人員三人或五人合議為之，並導入言詞審議、預備程序等機制，於審議程序中採行適度公開心證及審議終結通知等作法，使審議程序更為嚴謹。（修正條文第56條之9至第67條）

(三)   商標案件救濟程序之變革

為確保商標權之安定性，並兼顧救濟時效，明定不服商標專責機關之審議決定者，免經訴願程序，得逕向智慧財產及商業法院起訴；重新架構商標案件之訴訟救濟程序，對於具私權爭執性質之「商標爭議訴訟」，由案件之當事人為訴訟之原告及被告，並以商標權為訴訟標的，改採民事訴訟程序；將商標爭議審議與爭議訴訟程序，視為一個整體商標權私權爭執的解決程序，進而規範當事人提出攻防方法應遵守之時限。（修正條文第67條之3至第67條之12）

(四) 廢除異議程序

現行異議與評定程序主張商標不得註冊情形之規定相同，且約達97%之異議事由係針對商標相對不得註冊之情形進行爭議，與現行評定申請限於「利害關係人」方能提起之作用高度重疊，爰修正商標註冊違反絕對不得註冊事由者，放寬至「任何人」均得申請評定，而與異議程序相當，且申請審查階段可接受第三人提出意見書，以提升商標審查之正確性，足以有效降低異議申請之需求。（刪除現行條文第48條至第56條）

(四)   其他健全法制事項

包括有關審議人員之指定；審議決定之具名與送達；複審及爭議案件於審議決定前申請分割、減縮、不專用聲明等限制；限縮依職權提起評定之範圍；刪除依職權廢止之規定；明定當事人對已確定之審議決定得提起再審程序及再審決定之效力等事項。（修正條文第14條、第15條、第38條、第56條之11第3項、第57條、第63條、第67條之1至第67條之2）

(五)   過渡條款

明定新舊法律過渡適用規定，包括異議案、施行前已審定或已處分之案件，應適用修正施行前之規定；至於施行前尚未審定之案件、經訴願或行政訴訟撤銷發回商標專責機關之案件，則適用修正施行後之規定。(修正條文第109條之2)

★ 商標法部分條文修正草案條文對照表（1100106預告版）

三、商標申請註冊指定使用之商品暨服務名稱及檢索參考資料異動

因應「商品與服務國際(尼斯)分類」第11版定期修正，商標申請註冊指定使用之商品／服務名稱，總計增修85項、刪除27項，另增刪修26項組群／小類組名稱或備註事項（詳附表）。以上異動將自2021.1.1起實施。商標電子申請系統建置之「指定使用商品／服務類別及名稱」將同步更新。

2021.1.1後透過商標電子申請系統申請註冊者，申請前請確實下載最新異動內容，以避免申請書記載之指定使用商品／服務名稱與電子申請系統建置之內容不同，而無法享有減免300元規費之優惠。

異動內容請參見附檔。