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2012年智慧財產局執行「清理專利積案計畫」成果斐然

智慧局專利積案問題嚴重,屢遭詬病,也影響台灣產業競爭力。為了盡速解決日益嚴重的積案問題,智慧局擬定了「清理專利積案計畫」,2012年執行成果斐然,已見成效,全年結案量不僅達到行政院核定之清理專利積案計畫預期結案目標,全年審結案件更首度衝破5萬件,高達52,425件,較2011年結案量36,627件,大幅增加15,798(成長43.13)

智慧局的發明專利待辦案件,已經連續4年逐年累計增加,2009年至2011年發明待辦案件每年分別增長17,523件、13,045件及6,788件,代表智慧局每年進案量大於審結案量,所以積案越來越多。但此現象至2012年底有了大幅改善,2012年底發明待審案件共為152,509件,比2011年底的160,479件,大幅減少了7,970件;這代表了2012年全年結案量已多於申請實審進案量。再從案件審結期間來看,最高峰時需耗時47個月,2012年已降至45.13個月,也可看出積案問題已獲改善。

此外,由於案件量增加,所以年費及證書費收入也相對增加,智慧局2011年歲入為328,015萬元,2012年歲入成長為349,464萬元,國庫收入增加21,449萬元(成長6.54)

20106月行政院核定「經濟部智慧財產局清理專利積案計畫」以來,智慧局全面提升審查效能,積極推動相關措施如下:

一、在人力運用方面

 () 2010年起陸續運用研發替代役協助檢索。

 () 20123月增聘1705年任期制約聘專利審查人員。

 () 20125月成立財團法人專利檢索中心協助檢索。

 () 20131月補實39名專利助理審查官編制空缺。

二、在加速審查方面

 () 2010年施行「加速審查作業方案(AEP)」,迄201212月底,共計4,750 件申請案,核准率達90%

 () 20119月台美簽訂「專利審查高速公路計畫(PPH)」,迄201212月底,共計291件申請案,核准率達93%

 () 20125月台日簽訂「專利審查高速公路計畫(PPH)」,迄201212月底,共計208件申請案,核准率達98%

 () 2012101日訂定「發明專利關聯案聯合面詢」方案,有利業界就重點技術領域建構完整專利戰略及布局。

2013年起,智慧局審查效能持續提升,新增審查人員也已全數就位,每年結案量可望再提升至6萬件以上,2013年底審結期間希望由目前的45.13個月,下降至43個月以內,待辦案件及平均審結期間均將逐年下降;預計至2016年,待辦案件將可降至7.8萬件,平均審結期間預估可縮短為約22個月,如此將更有助於企業專利布局,並提升產業動能。

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