國碩與飛利浦之專利強制授權

今年（2004年）7月26日，經濟部智慧財產局准許國碩特許實施飛利浦所擁有5項有關CD-R光碟片專利，自核准實施日起至該5項專利權期間屆滿為止。此為智慧財產局所准許的第一件強制授權，在專利的立法政策實踐上，具有重要意義

專利的強制授權（compulsory licensing；又稱特許實施）並非新的制度，只是在台灣很少被應用到。依據專利法第76條規定，在以下二種情況下，專利專責機關得依申請，特許該申請人實施專利權：1）為因應國家緊急情況或增進公益之非營利使用，或2）申請人曾以合理之商業條在相當期間內仍不能協議授權時；但其實施應以供應國內市場需要為主。另外，除了為因應國家緊急情況或增進公益之非營利使用，或申請人曾以合理之商業條在相當期間內仍不能協議授權時，在專利權人有限制競爭或不公平競爭之情事，經法院或行政院公平交易委員會處分確定者，專利專責機關亦得依申請，特許實施該專利權。

本案源於CD-R光碟片出廠價格之大幅調降，自1997年起至2003年上半年，已由每片5美元降至每片0.19美元。國碩曾與飛利浦協商，希望以光碟片出廠價格的百分比作為權利金計算基礎，但飛利浦仍維持以固定金額計算；雙方協商時間逾一年仍無法達成協議，國碩於是向智慧財產局提出申請強制授權。智慧財產局認為，在光碟片市場價格變動幅度如此之大的情況下，維持以固定金額計算權利金顯然不合理，因此准許了國碩的申請，使得國碩暫時擺脫高額權利金之糾纏。然而，根據專利法第76條之規定，強制授權之專利實施，應以供應國內市場需要為主，因此外銷之CD-R產品，仍須與權利人另議權利金。顯而易見的，在台灣廠商仍多以仰賴外銷的情況下，本案強制授權對於台灣廠商之助益仍然有限。