強制授權未確定由公平會或智慧局認定

智慧局日前完成專利法第74條至78條修正草案條文，爭議最大部分在於，專利權人有限制競爭情事，經法院判決或公平會處分認有強制授權該專利權必要，可進行強制授權。
專利法規範「強制授權」草案的相關條文規定，當市場存在不公平競爭時，由「公平會」作出處分後，不需等到處分確定，得認定專利強制授權，作為處分手段。但現階段爭議大，公平會認為過去強制授權認定不屬於公平會權責，未來也不應執行這項業務。同時，也有部分專家學者建議，由公平會進行專利不公平競爭處分後，可再交由智慧局做出是否強制授權的規定。對此，智慧局將儘速邀集公平會協商，確定究竟由公平會或智慧局做出強制授權認定。

智慧局指出，過去政府執行強制授權必須經由政府處分、訴願及法院訴訟等確定後，才得以授權，但該程序曠日廢時，屆時恐已無需以強制授權救濟的必要。再者，有關妨礙競爭的行為是公平會權責，因此才會有此修正條文。
但對於國際大廠等專利權人而言，如果公平會的處分沒有經過行政訴訟最後的「確定」，即以強制授權來作為不公平競爭的處分，對在台灣投資的外商形成極大劣勢，所以較無法接受上述修正，但依目前修法內容來看，仍會朝不必經過冗長的訴訟程序確定，即可認定強制授權的方向修正。