兩岸專利論壇務實導向，優先權及專利師緩議

經濟部智慧財產局主辦「2008兩岸專利論壇」，11月18日起連續兩天在宜蘭召開；中國大陸國家知識產權局副局長李玉光在15日晚間與同行官員共10人組團抵達台灣，團員包括國家知識產權局辦公室主任甘紹寧、中華全國專利代理人協會秘書長李建蓉，與知識產權局審查業務管理部、外觀設計審查部、復審委員會研究處、條法司、國際合作司等單位主管。

訪問團抵達台灣後，除了拜會工總，也前往智慧局進行禮貌性參訪。此次專利論壇的意義格外重大，不但首次在台舉辦，來台官員也是歷年來人數最多、層級最高，且是前所未有的從法制面、審查實務、專利人才培訓與管理制度來全面性交換兩岸專利經驗。

中國大陸訪問團在兩天的會議中，介紹了中國大陸知識產權的最新發展，而台灣智慧局的一級主管也介紹台灣專利法修法、審查實務，與最新的專利師制度。本來希望能藉這次機會討論敏感的兩岸互相承認優先權、中國大陸開放台灣人民報考專利師等議題，但由於牽涉層級較高，也是比較中、長期的問題，要更高層的人才能決定，所以最後依循陸方「務實」走向，提出短期可行的具體方案，較偏向技術專業面，包括派遣雙方審查人員互訪，交換相關專利資訊與國際議題，雙方近期會再互相回報進度，洽談具體方案。

工總秘書長蔡練生表示，馬政府上任後，兩岸關係有很大的改善空間，業界的需求很大，希望論壇模式可以確立，以後比照辦理。智慧局局長王美花則表示，今、明年是推動兩岸交流與合作關鍵年，智慧局將向中國大陸提出，未來兩岸專利審查結果相互承認、協商相互承認專利與商標優先權、台灣公民可到大陸考取專利代理人資格，並可取得執業認證；同時，藉此研議兩岸共同打擊仿冒及防止搶註行為方案。目前兩岸也都正在修訂專利法，論壇中也可就修正草案進行討論。李玉光指出，兩岸召開專利論壇，對兩岸專利合作是務實推動。他提出兩岸智財權短期五項專利合作的措施，包括：

第一、雙方可就行政官方層級進行密集聯繫，不論是以非官方或半官方身分交流，有助於兩岸智財權推動。
第二、建立互信，運用中介組織建立相互信任關係。
第三、專利質量審查控制或專利實施等技術面進行交流合作，共同提升兩岸審查員的水平。
第四、進行兩岸專利人員培訓，大陸審查員需歷經二年的訓練時間，未來可派人員來智慧局受訓，或派資訊代表團、審查代表團等來台進行交流。
第五、公眾專利訊息服務的合作，加強兩岸民眾對智財權的認識，並對專利權有保護意識。

有關兩岸審查人力方面，智慧局專利一組組長鍾士偉指出，大陸跟台灣一樣，專利申請案件成長很快，同時面臨審查質與量的問題，因此論壇中雙方分別就如何在人力、訓練、品質、時效等因素取得平衡交換意見。此外，兩岸在專利代理人的制度方面也都有很大的變革，雙方也交換彼此在人才訓練、公會組織與國家考試的實務經驗。

相較於智慧局專利審查人員僅324人，國家知識產權局專利審查員高達8千多人，資源相差懸殊，令王美花局長十分欽羨。李玉光則說，大陸不愁找不到專利人員，但質量問題則是該局面臨的挑戰。

連邦的蔡坤財所長、李世章律師及吳啟超經理均受邀參加此次論壇，在離台前，連邦也很榮幸盡地主之誼，邀請中國大陸參訪團在離台前進行餐會交誼，氣氛融洽和諧。