智慧局推動三E計畫

智慧局2009年全力推動「Triple E 計畫」，三E即包括Examination（審查）、

Excellence（優化）與Enforcement（執行），分別為加強專利審查、智慧財產相關法案修法與查緝仿冒三大領域，是智慧局今年的施政重點。

在Examination方面：智慧局長久以來苦於專利審查官人力嚴重不足，到2008年底專利積案已突破14萬件，申請一件發明專利得排隊兩年到三年以上，對於國內企業的市場競爭力有極大的負面影響。

智慧局王局長提出具體數據說明：首先，台灣的專利申請件數每年持續成長，2007年申請量為8.1萬件，2008年申請量為8.3萬件；其次，智慧局外審委員人數卻越來越少，從2007年起，外審委員從400多人降為組織條例限制的80人後，審查能量銳減，智慧局2007年只能審結約4.5萬件申請案，另有超過3萬件案子根本審不到。

再與外國IPO比較：台灣2007年申請專利件數全球排名第七，僅次於中國大陸、日本、美國、韓國、歐盟等國家，這些專利大國持續有計畫的增編審查人才，但台灣卻縮編審查委員人數。具體而言，中國大陸知識產權局2007年受理69.3萬件專利申請案，近七年來已連續招聘1,926名審查員，整個國知局有5,851名人員。美國專利局2007年受理48.4萬件專利申請案，從2006年起到2012年每年增加1,200名審查員。日本特許廳2007年受理44.3萬件專利申請案，則是採取約聘方式，從2004年到2008年每年進用100名十年任期的審查人員；至於韓國，2007年受理24.5萬件申請案，從2002年到2005年間陸續進用357名審查人員。但台灣每年有8萬多件新案，還有待審舊案14萬餘件，可是專利三個組審查委員卻只有323人，加上外聘委員80人，專利審查人力與顯然不足。

因此，智慧局三E的首要目標，就是增加審查人力，並設定2009年審結量從2008年的4.5萬件提升到2009年的5萬件。

在Excellence方面：智慧局規劃在2009年完成專利法、商標法與著作權法有關網路服務提供業者（ISP）、仲介團體條例的修正草案，使台灣智慧財產權能迅速與國際接軌，隨時代進步。

在Enforcement方面：智慧局2009年將持續加強查緝仿冒，推廣合法利用著作觀念，建立仲團授權市場機制，以增進著作利用產值，保障企業應有的獲利，希望能進而吸引更多的產業來台投資。

智慧財產是國家競爭力的表徵，行政院2009年施政方針即為提升競爭力，智慧局推動三E計畫，成效值得持續觀察。