智慧局擬調漲專利規費

雖然經濟不景氣，智慧局還是計畫對專利規費作調整，一方面將發明、新型與新式樣年費調降，但是另一方面逐項申請審查費卻變相調漲。公聽會中業界普遍反應，希望在景氣復甦前能暫緩調整費用。但智慧局王美花局長認為，請求的項目愈多，代表該研發技術與製程愈複雜，應以使用者付費與成本概念來衡量。

智慧局新的專利規費方案內容，發明、新型與新式樣年費均調降，以發明調降費用幅度最低，僅調降11％，而新式樣調降幅度最高，調降72％。

舉例而言，發明年費第10年以上修正前金額為1萬8千元，修正後為1萬 6千元，降幅為11％；新式樣第10年以上修正前金額為1萬8千元、修正後為5千元，降幅為72％。

從業界角度來看，發明案申請件數每年近5萬件，新式樣卻僅有近8千件，應以國內申請大宗的發明案為考慮，調降發明專利的年費，對申請人才有更大實益。再者，台灣申請發明件數有逐年下降的趨勢，主要是因為金融海嘯與廠商外移所導致，為了鼓勵業者維持專利權，政府應該調降年費，尤其是發明專利的年費。對於業者意見，智慧局王局長認為，若調降年費，將造成國庫損失，必須再與財政部協調。

至於申請實體審查，智慧局擬將申請專利範圍的請求項以10項為基本單位，超過10項每項加收8百元，不過由於申請實體審查的台灣案中，有36.38％請求項超過10項，所以業界認為這等於是變相調漲審查費。

但王局長表示，基於「使用者付費」的原則，因專利申請所生之費用，應合理反應在規費上，各國已依據申請專利範圍請求項的數目多寡收取不同審查費用，考量各國規範後，智慧局訂定以10項為一個單位為合理的範圍，因此傾向不予以調整。另外，超過10項的申請實體審查，多半會以外國企業居多，而且該研發技術趨於複雜，因此是否要調整一個級距，還待考量。

籌組中的專利師公會代表事後則以書面方式向智慧局表示：原則上公會認同智慧局「建立合理收費機制」，本諸「使用者付費」的精神，讓專利審查費與專利申請請求項數相聯結。但是目前國內景氣尚未有明顯復甦之勢，此時調整規費必須更加謹慎。

其次，依智慧局提供之資料顯示：申請案件中請求項1-10項者占36.97%，11-20項者占36.38%，平均項數為17.7項。而智慧局修正草案定出基本項數為10項，超過10項者每項加收800元；如此可推論有近三分之二的申請案將受到多付規費之影響。因此，專利師公會建議智慧局將加收審查費的門檻提高到20項，則受影響者可降至三成以下，而這些受影響者預估大多是能接受逐項收費概念的外國申請人，也可降低調漲規費的衝擊。