高檢署智慧財產分署
研商檢察官辦理核發偵查保密令的相關注意事項

【資料來源：自由時報】

2019年12月31日立法院三讀通過了營業秘密法部分條文修正草案（新增第14條之1至第14條之4），引進「偵查保密令」制度，強化偵查中營業秘密之保護，違反偵查保密令者，可處3年以下有期徒刑，以避免二次洩密，促使企業願意提告，有利檢察官「速偵速結」，修正案亦強化對外國人營業秘密之保護，包括未經認許外國法人得為告訴、自訴或提起民事訴訟及互惠原則，以期吸引跨國投資，促進產業發展。

營業秘密法最初公布施行時只有民事責任，2013年才增訂侵害營業秘密行為的刑事責任；在「偵查保密令」新制上路之前，只有法官可發「秘密保持命令」，檢方偵查階段恐產生漏洞，由於營業秘密相關案件多發生在具有高度專業特性的高科技產業，不熟悉相關領域的檢察官或兩造律師，若於偵查過程請教專家或調閱資料，恐增加營業秘密二度外洩的風險，以致過去企業提告的意願不高。

但營業秘密屬於智慧財產權重要的一環，高科技產業也有許多透過營業秘密措施來維護自身智慧財產權，而近年包括台積電、友達、聯發科、大立光、群創在內等多家高科技業者，都曾傳出營業秘密外流的相關案件，因此，透過「偵查保密令」制度加強偵查中營業秘密的保護，洵屬必要。

高檢署智慧財產分署健全營業秘密法制小組為因應「偵查保密令」新制，自2020年1月至5月底為止已召開7次會議，並邀集智慧財產法院法官、法務部及智慧財產分署及各地檢署檢察官與會，共同研商。

新制相關條文明定，檢察官得依偵查必要核發「偵查保密令」給犯罪嫌疑人、被告、告訴人、告訴代理人、鑑定人等相關人，受偵查保密令規範者，不得在偵查程序以外揭露相關機密；若保密原因消滅或有變更偵查保密令的必要，檢察官得依職權撤銷、變更。 

檢察官辦理核發偵查保密令的相關注意事項修正草案，修正意見完成後將陳報法務部參考。