脫歐對英國和歐盟在智慧財產權方面的影響

英國2016年舉行公投結果，決定退出歐盟（Brexit），這件事對許多企業造成混亂。英國脫歐後，歐盟法律包括和智慧財產權相關的法律，都在英國脫歐日後在英國直接失效。

英國脫歐日（Brexit Day）的時間取決於英國是否在2020年1月31日前批准英國退出歐盟的協定。如果英國批准該協定，就會產生一個「脫歐日」，直到2020年12月31日為止正式終止歐盟法律的實施期（implementation period）；在這段期間內，歐盟法律將繼續在英國生效。這一過渡期可能會延長兩年，也就是說最長可延長到2022年12月31日。反之，如果英國決定不批准脫歐協定，那麼根據歐盟法律，英國脫歐日將在2020年1月31日自動生效，自該日起歐盟法律不再對英國產生影響。

▓　英國脫歐日對智慧財產權的影響

▓　商標和外觀設計

英國已經擬妥了《商標法（修正案等）（退出歐盟）條例》（the Trade Marks (Amendments etc.) (EU Exit) Regulations）和《外觀設計及國際商標（修正案等）（退出歐盟）條例》（the Designs and International Trade Marks (Amendment etc.) (EU Exit) Regulations），以確保歐盟商標（EU Trade Marks，簡稱EUTMs）和已註冊的共同體外觀設計（Registered Community Designs，簡稱RCDs）繼續有效運作。不管是否批准脫歐，英國已經做好準備，以下各種情況都確保法規將繼續發揮作用：

ü   情況一：

英國順利脫歐，英國時間11pm所有現行的EUTM和RCDs都將被賦予等效的英國權利，換言之，權利人現有歐盟已註冊享有的一切權利，英國脫歐後仍可無償在英國獲得同等的保護。但是申請歐盟有指定英國，在英國脫歐後才新取得的權利，則必須另外單獨再向英國申請，才能取得英國保護，權利人如果不想取得英國保護，有權可撤回申請。

ü   情況二：

英國脫歐後，任何待處理的EUTM或RCDs申請案，都需在英國脫歐日後9個月內在英國重新提交文件，雖然重新提交文件，但英國智慧財產局（UKIPO）會將所有申請日、優先權日及與相應歐盟申請案件的英國案日期，以原申請日期為準，而不是以重新提交文件的日期為準。

ü   情況三：

在英國脫歐日前還沒有提交的EUTM和RCDs，英國脫歐後則需分別透過英國或國際馬德里/海牙公約系統分別提交英國和歐盟的申請案。

▓　未註冊的共同體設計（Unregistered Community Designs (UCDs)）

根據《2019年外觀設計和國際商標（修正案等）（退出歐盟）條例》（the Designs and International Trade Marks (Amendment etc.) (EU Exit) Regulations 2019），英國在脫歐日之前已存在的UCDs，在剩下的權利保護期內，英國將自動繼續在英國執行並保護此權利。但在英國脫歐後就不再有USDs（編按：UCDs是歐盟特有的共同體設計制度），所以也不再在英國享有這個權利。因此，英國政府對這個未註冊的共同體設計提出了一項配套的補充方案，體現了UCDs對外觀設計的保護，此保護將自英國退歐日開始適用。

▓　商標使用證明（Trademark Proof of Use）

在英國脫歐日前，在英國使用EUTM，仍構成對歐盟商標的侵害，但在英國脫歐日後，在英國使用EUTM，則不構成對歐盟商標的侵害。因此，如果商標只在英國或歐盟其餘成員國中使用，則可能使EUTM或相應的英國商標在未來有可能變成「商標未使用」。因此，權利人應考慮擴大商標使用範圍，才能在未來取得完整保護。

▓　專利權（Patents）

由於歐洲專利公約（the European Patent Convention，EPC）不是歐盟協議，且歐洲專利局（EPO）也不是歐盟機構，因此歐盟法律不規範英國和歐盟專利，因此專利保護大部分不受英國脫歐影響。

然而，補充保護證書（Supplementary protection certificates，簡稱SPCs）為過期的製藥和農用化學專利提供了額外的保護期，這補充保護證書的法規依據是歐盟法規。英國已確認在英國脫歐日後SPCs仍繼續有效，無須採取進一步其他的行動。在英國脫歐日後，仍可透過UKIPO申請SPCs，其申請流程、文件、證據和所需時間都和現行相同。如果SPCs需由歐洲藥品管理局（European Medicines Agency，簡稱EMA）核准，則未來也須提供相同的資料向UKIPO申請。

英國目前也是美國專利法院（the United Patents Court，簡稱UPC）系統協議的一部分，該協議旨為建立一個法院來執行新的歐盟單一專利（the new Unitary Patent，簡稱UP）和傳統的歐盟專利（‘traditional’ EU patents）。這是為了解決目前透過單個歐盟國家實施和維護專利造成的不便，所以UPC協議允許歐盟成員參予UPC系統。英國已經和歐盟成員國達成協議，允許英國批准脫歐協定，英國脫歐後仍繼續保留作為UPC體系成員；但如果英國不批准脫歐協定，那麼前述英國和歐盟成員國達成的協議則不適用。順帶提到的是，因為德國面臨UPC將挑戰德國憲法的問題，所以遲延了UPC的實施。

▓　著作權（Copyright）

英國已經頒布了《2019智慧財產權（著作權和鄰接權）（修正案）（歐盟退出）條例》（The Intellectual Property (Copyright and Related Rights) (Amendment) (EU Exit) Regulations 2019）以確保英國若以不批准脫歐協定方式離開歐盟，著作權保護仍可正常運作。由於歐盟和英國都參與了國際著作權條約，例如《世界智慧財產權組織著作權條約》和《伯尼公約》（WIPO Copyright Treaty and Berne Convention），所以包括電影、書籍和音樂創作等在內的大多數英國著作權作品在英國脫歐日前後，都可受到保護。

▓　歐盟法院判決（Judgments of the CJEU）

在英國脫歐日之後，英國法院將不能再參考歐盟法院（the Court of Justice of the European Union，簡稱CJEU）來解釋歐盟法律，英國法院也沒有義務遵循英國脫歐日之後發布的歐洲法院判決，因為不再有拘束力。英國法院仍得參考這些判決，但可以自行決定適用程度。

▓　歐盟智慧財產權權利人相關注意事項

為確保智慧財產權權利人在英國脫歐日後仍得取得最大保護，建議應提早對其所有智慧財產權和相關協議逐一進行分析，這也許會增加財務負擔，但有必要防患未然。

關於歐盟商標和外觀設計，歐盟和英國傾向為歐盟權利人在英國繼續提供保護，但為了獲得完整的法律確定性，目前建議同時向英國和歐盟提交重要的商標和外觀設計的申請。

此外，由於對專利的影響有限，目前還不太需要在英國以外額外提交歐盟專利申請。

參考資料：
https://www.gov.uk/topic/intellectual-property
https://www.brexit-ip.com/overview
https://www.mishcon.com/news/brexit-and-ip-rights-no-deal-planning-update