上海試行知識產權專業化審判新機制

【資料來源：國知局網站】

上海知識產權法院2015年12月28日成立已滿一週年，除了集結技術性強、具有影響力的知識產權案件，也努力探索如何優化審判創新。

上海知識產權法院確定最高指導原則就是「專業化審判」，隨即發布了《上海知識產權法院發展規劃（2015-2017）》（下稱《規劃》），明確提出要將上海知識產權法院打造成以「專業化、國際化、權威性、影響力」為發展定位的新興法院。

為了構建專業審判新格局，探索知識產權案件專業化審判程序和審理規則，更完善技術事實查明機制，銜接訴訟與非訴糾紛處理，上海知識產權法院決定試行「2+1」審判模式，構建「四位一體」技術事實調查認定體系。

一、「2+1」審判模式：

目前上海知識產權法院的法官，是由上海市高級人民法院向上海市三級法院公開選拔、擇優錄取的，知識產權案件審判工作經歷均在8年以上。但12名法官來自不同法院，為了解決統一審判思路，上海知識產權法院決定不按照原來以地域管轄分工的特點，而改採「專業化分工」，確保每個審判庭/合議庭之間法律適用的統一。

根據《規劃》，上海知識產權法院改以案件類型作為劃分標準，一庭主要負責審理專利、著作權和反壟斷案件；二庭負責審理植物新品種、集成電路布圖設計、技術秘密、計算機軟件、商標、不正當競爭、馳名商標認定案件。

根據全國人大常委會《關於在北京、上海、廣州設立知識產權法院的決定》，上海知識產權法院僅受理知識產權民事、行政類案件。2015年12月22日，上海三中院首次受理知識產權刑事案件，由上海三中院與上海知識產權法院『跨界』組成合議庭，由知識產權審判庭的法官參與知識產權刑事案件的審理，以確保知識產權民事、刑事及行政案件的裁判思路統一，加強知識產權的司法保護力度。

詳細來說，上海知識產權法院利用合署辦公的特殊組織機構，探索以「2+1」模式，即以上海知識產權法院受理知識產權民事、行政類案件和上海三中院受理知識產權刑事類案件，從而間接實現知識產權案件集中審判，這是上海知識產權法院較北京、廣州知識產權法院所特有的獨到優勢。

上海知識產權法院下一步將根據涉自貿區案件發展趨勢和特點，探索成立涉自貿區案件專項合議庭，並根據專利、計算機軟件等與科技創新密切相關的案件類型特點，研究與之相應的專項合議庭運行機制，進一步完善專業化審判。

二、「四位一體」技術事實調查認定體系

上海知識產權法院成立一年以來，設置了知識產權審判專業「智庫」，先後聘請了18名特邀科學技術專家和18名特邀知識產權諮詢專家擔任專業陪審員，受理過知識產權民事、行政類一審、二審案件共計1,586件，審結996件。在受理的案件中，包括專利案件429件、商標案件111件、著作權案件894件、不正當競爭案件32件、植物新品種與集成電路布圖設計等其他案件120件。在這些知識產權案件中涉及專利、技術秘密和計算機軟件開發的案件占一審案件的92%，這些技術類案件事實查明難度大，必須運用『四位一體』的技術事實查明手段，才能進一步確保專業、公正裁判。

所謂「四位一體」技術事實調查認定體系，即包括技術鑑定、技術調查、技術諮詢和專家陪審等在內的四類不同主體，透過機制互相結合，根據各自的角色分工和工作機制，構成一體化的技術事實調查認定體系。未來凡涉及複雜的技術事實認定案件，將根據案情需要採用其中幾項措施，即一案包括技術鑑定、調查、諮詢及專家陪審的多種組合措施，以解決知識產權案件中特別困難的技術事實查明問題。

根據《規劃》，日前已經公布了技術調查官參與辦案的配套規則，下一步將積極建立技術調查官運行機制，提高技術事實認定的客觀、準確和效率。

三、強化專業化能力

除了規劃專業化審判格局、構建專業化審判機制外，上海知識產權法院還計畫加強專業化法制建設。接下來「全國審判業務專家陳惠珍法官工作室」每月26日在上海市張江園區工作室將對外開放，屆時，上海知識產權法院二庭庭長陳惠珍將提供相關法律諮詢。未來甚至希望深入園區開展講座、巡迴調解。

最後，為了增強知識產權審判的權威性和公信力，也計畫利用社會資源參與化解矛盾。上海知識產權法院與上海經貿商事調解中心等7家社會機構已經簽訂《多元化糾紛解決機制合作協議》，並與同濟大學合作，啟動知識產權審判公信力評估項目，以促進上海知識產權法院專業化審判能力。