中國大陸國家工商總局自2014年7月1日起展開紅盾網劍專項行動
【資料來源：國家工商行政管理總局商標局】
中國大陸國家工商總局公佈《工商市字〔2014〕116號》通知，自2014年7月1日起展開「2014紅盾網劍專項行動」。今年度行動重點在管制規範「網路銷售假冒偽劣商品等違法行為」，為了進一步提高網路交易監管效能，嚴厲打擊透過網路銷售假冒偽劣商品和商標侵權行為，有效處理網路商品交易中群眾關切的重點問題，全面加強監管網路商品交易，淨化網路購物環境，維護消費者及經營者合法權益，工商總局決定於2014年7月至11月開展2014紅盾網劍專項行動。有關事項通知如下：
一、工作原則
1. 充分認識到網路市場是實現中國大陸經濟持續健康發展和社會和諧穩定的重要途徑，因此工商部門必須維護網路市場秩序，促進其健康發展。
2. 紅盾網劍專項行動堅持「規範與發展並重」、「整治與建設並舉」的原則：
(1) 以網路交易平臺、大型購物網站和團購網站為重點整治目標；
(2) 以電子產品、兒童用品、汽車配件、服裝、化妝品和農資等為重點監管商品；
(3) 以馳名商標、涉外商標、地理標誌為重點保護物件；
(4) 透過專項行動，打擊網路銷售假冒偽劣商品和侵犯商標專用權的違法違規行為：依法查處、公開網路銷售假冒偽劣商品大案，關閉違法違規經營網站，遏制網路銷售假冒偽劣電子產品等重點監管商品和農資商品，進一步暢通網路消費保護管道。
(5) 各級工商部門進一步規範網路商品交易秩序，嚴厲查處利用網路從事的不正當競爭、傳銷、虛假廣告等違法行為。
二、工作內容
1. 以網路經營主體資料為基礎，以「搜得准、找得到、查得了」為目標，以馳名商標、涉外商標、地理標誌為重點保護標的，透過對商標專用權的專項監管執法及消費者投訴舉報情況的分析，對轄區內網路銷售重點監管商品之經營者進行檢查，確定銷售此類商品的網站和相關經營者，核實相關資訊，進一步完善網路經營主體資料庫，依法取締銷售假冒偽劣商品的源頭。同時，加強與商標權利人的聯繫，發揮其辨識假冒偽劣之優點，共同合力打假。
2. 抓住重點商品，嚴厲打擊、依法查處：依據網路交易監管平臺，以轄區經營電子產品等重點監管商品的網路經營者為重點，透過網路技術手段和專項檢查相結合的方式，對其經營資格、經營商品、經營行為等展開全面檢查，實施重點監管。重點查處銷售假冒偽劣商品和侵犯商標專用權的違法違規行為，做到網上發現、追溯源頭、落地查處。對違法情節嚴重的，協調通信管理部門關閉違法網站並將其列入黑名單；對涉嫌犯罪的案件或線索，及時通報、移送公安機關。
3. 確定重點目標，加強整治和監管督導：以轄區內網路交易平臺、大型購物網站和團購網站為重點整治目標，加強網上和實地檢查頻率。重點檢查協力廠商交易平臺的經營資格，監督指導其切實履行法定義務和制定完善經營管理制度，嚴格對網路交易平臺內經營重點監管商品店家的資格審查和實名登記，檢查監控經營者發佈的商品和服務資訊，健全完善對經營者銷售商品的檢查和品質管制制度，完善違法店家退出機制。同時，要求協力廠商交易平臺經營者積極協助工商行政管理部門查處網上違法經營行為，認真做好自我糾察工作。
4. 針對社會焦點和熱點，適時展開商品品質抽檢：針對消費者強烈訴求及專項監管執法中發現的不合格商品，強化商品定向跟蹤監測和監測結果綜合利用。加強對網路重點監管商品經營者的教育引導，要求經營者切實嚴格進貨查驗制度。同時結合轄區與聯合商品品質檢測機構適時展開品質抽檢，對抽檢中發現的假冒偽劣商品，切實做到落地檢查、落地查處，並及時發佈消費警示，有效防控風險。
三、工作要求
1. 加強組織領導，確保工作實效：各地工商機關與2014紅盾網劍專項行動的組織領導要密切協調配合，各職能機構要根據轄區特點，深入展開動員部署，研究制定專項行動實施方案。
2. 加大案件查處力度，擴大社會影響：要針對專項行動重點，加大案件查辦力度，依法從重從快查處。同時充分利用各種傳播管道，加強宣導，特別是對跨區域、大規模、社會影響惡劣的違法案件，要教育和警示網路經營者，提高公眾參與度和消費者識假辨假能力。
3. 加強技術保障，提升網路交易監管執法效能：要加強網路交易監管資訊化，促進各地網路交易監管平臺的升級完善和深化應用，進一步完善預警和快速處置機制，提高監管工作的主動性和預見性。
加強監督檢查，做好專項行動總結工作：各地要確保任務、人員、時間和效果「四落實」，同時做好統計、分析和匯總工作，各地需於2014年12月15日前將專項行動總結報告、《2014紅盾網劍專項行動統計表》與關閉的網站名單（包括具體名稱、網址）和3件以上違法典型案例（附處罰決定書）透過總局網路交易監管平臺一同報送市場規範管理司。 |