關於連邦 | 本所期刊 | 2014/1月號
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美眾院通過法案防止專利流氓欺壓小企業

美國眾議院2013125日通過專利法改革法案,將要求專利訴訟原告公開更多專利細節,以防堵「專利流氓」濫用司法打壓小企業。表決結果獲得谷歌、微軟等大型科技公司支持,估計未來數周內能在參議院表決通過。參議院司法委員會預定1217日召開聽證會探討此一議案。

2013年初白宮提出修正草案以來,這項改革已在眾議院歷經多次激烈辯論。在眾議院司法委員會主席及多位議員大力支持之下,眾議院終於在125日以325票對91票通過法案。

電腦通訊產業協會會長表示:這項改革是針對專靠專利訴訟牟利的公司與律師,而非針對開發創新產品的專利持有者。專利流氓濫用司法的行徑不僅欺壓小企業,也拖累大型科技公司的創新速度,估計將對美國經濟造成每年290億美元的損失。

白宮也表示「支持改革防堵有心人士濫用司法」的態度,但要求於增修條文中加入「律師函透明化」等規定,以維護實際創新業者的權益。過去專利持有者在正式提告前向侵權業者發出的律師函經常語義含糊,因此有必要修法提高對律師函內容的要求,以避免專利流氓對其他業者濫行訴訟。

反對人士卻批評這項修正將阻礙產業創新,也讓技術創新者失去保障。有共和黨眾議員認為,這項法案是大企業為維護自身利益所想出的計謀,但是刻意將焦點從專利權轉到專利流氓。

這項法案除了對律師函規定不夠周全的意見外,關於敗訴者需負擔較多訴訟費用的規定,也極具爭議。雖然如此,一般預估此法案仍可順利通過。

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