關於連邦 | 本所期刊 | 2013/1月號
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歐盟統一專利制度,自201411日起生效

歐洲議會於20121211日批准了有關歐盟國家實施統一專利制度的協議,歐盟統一專利制度將從201411日起開始實施。

 

所謂「歐盟統一專利制度」,就是在所有歐盟國家內實施統一的專利申請和仲裁之規則與程序;歐盟將使用統一的語言,成立一個新的專利訴訟仲裁法院。如此一來可以簡化許多手續並降低費用。

 

目前在歐盟國家申請專利或提起專利訴訟,需各自在成員國辦理。如果要在歐盟27個成員國都申請專利,需申請27次,耗費大量的時間、金錢。據歐洲專利局(European Patent Office)估算,在歐盟國家,提申一個專利平均要花費3.6萬歐元,而在美國只需要1,800歐元,向歐盟申請專利費用相當於美國的20倍。

 

未來歐盟建立統一專利制度後,申請專利只要一次,就能在所有歐盟成員國內生效,不僅節省時間,相關費用最多可以節省80%。此外,新制度規定,所有專利申請文件將用英語、德語和法語三種文字書寫,以簡化程序、節省成本。統一專利制度實施後,將設立一個新的專利仲裁法院,在英國倫敦、法國巴黎、德國慕尼黑分設三個法庭,有關專利的訴訟將依類別分別在這三個法庭進行。

 

專利是鼓勵創新的重要手段。根據全球知名資訊提供商湯姆森路透最新公佈數據顯示,2012年全球百大創新機構名單中,美國公司佔了47家,遠多於歐盟國家的21家,亞洲則有32家。而2011年在美國申請專利的數量是在歐盟申請專利數量的4倍。可見歐盟因為提申程序和費用問題,嚴重影響了申請人提申專利的意願。

 

其實,歐盟建立統一專利制度早在40年前就曾被提出,並且持續進行談判,但各國為了自身利益一直無法達成共識。這次因為「歐債危機」,使歐洲失業人口高達2,600萬,GDP增長乏力,經濟與科技創新的競爭力出現下降趨勢;為了刺激歐洲經濟,提升歐洲的競爭力,所以歐盟各國大多樂見歐洲議會批准統一專利制度。歐洲專利局表示:統一專利制度實施後,取得歐盟27國都認可的專利,申請費用可大幅降至4,725歐元。

 

但實際上,在歐盟27個成員國中,只有25個國家同意統一專利制度,義大利和西班牙則投了反對票。義大利和西班牙並非不認可統一專利制度,只是覺得自己被邊緣化,因為專利相關文件的官方文字只用英語、德語和法語,且專利仲裁法庭只設在英國、德國和法國。目前義大利和西班牙已經向歐洲法院提起訴訟,但歐洲法院表示,將不受理這兩個國家的訴訟。

 

在歐洲議會批准統一專利制度後,接下來歐盟各成員國將在協議上簽字,完成必要的程序。雖然義大利和西班牙未支持此制度,但歐盟仍表示歡迎義大利和西班牙隨時加入統一專利制度。

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