關於連邦 | 本所期刊 | 2012/10月號
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中國大陸商標法修正三大重點

中國大陸商標法自頒佈實施以來已進行過兩次修改,但目前仍有一些內容不能適應改革開放和經濟發展的需要。商標法第三次修改主要有三大重點:(1)進一步方便申請人註冊;(2) 進一步維護公平競爭的市場秩序;(3) 進一步加大對商標侵權的處罰力度。
 

一、方便申請註冊商標

申請中國大陸商標,普遍認為有商標註冊的申請程序複雜、審查周期較長二大問題。自2008年以來,工商總局商標局採取了一系列措施,將商標註冊審查周期由36個月縮短到了目前的10個月之內,已達到國際水平。第三次商標法修正,希望能進一步簡化程序,再縮短審查周期。
 
商標法第三次修改,希望從以下四個方面著手,更方便申請商標註冊:

 (增加可註冊商標類型:

經濟發展使商標形式不斷創新,從傳統的平面文字、圖形商標,到三維立體、顔色商標,甚至出現了聲音、氣味、動態商標。中國大陸商標法在第二次修改時增加了立體商標,第三次商標法修改,希望加入聲音商標、單一顔色商標納入保護。
 

(採取「一標多類」(台灣稱「一案多類」)的申請方式:

中國大陸現行商標法採取「一案一類」,商標申請人就不同類別商品申請註冊同一商標,應按商品分類表分別提出註冊申請。修改後的商標法改採「一案多類」,申請人得以同一份申請書,就多個類別商品,申請註冊同一商標。
 

(增加審查意見書制度:

依現制,商標申請人提交的文件資料只要有小瑕疵,就可能被駁回,只能重新提出申請。修改後的商標法改以審查意見書的方式,准予申請人對文件資料瑕疵加以修正。
 

(完善商標註冊異議制度:

現行商標法規定,對初步審定的商標,自公告之日起三個月內,任何人均可提出異議,公告期滿無異議才核准註冊。修改後的商標法限制提出異議的主體和理由,並非任何人以任何理由均可提出異議,藉此解決商標異議程序被濫用的問題。
 

二、進一步維護公平競爭的市場秩序

第三次商標法修正,希望遏止惡意搶註、「傍名牌」、假冒侵權馳名商標等不正當競爭行爲。
 
商標對於提升企業核心競爭力具有舉足輕重的作用,而惡意搶註商標、利用「傍名牌」等不正當競爭行爲,將嚴重破壞公平競爭的市場環境,有必要修改商標法加以遏止。
商標惡意申請是指違背誠實信用原則,以攫取或不正當利用他人商標商譽,損害他人在先權利,或侵奪公共資源爲目的,所進行的商標註冊申請行爲。惡意搶註他人商標,不僅損害了商標權利人和消費者的合法權益,也影響商標辨別功能。
「傍名牌」則是一種類似「搭便車」的行為,將他人已註冊的商標用來做為企業名稱的特取部分,企圖對消費者造成混淆。
 
有鑑於中國大陸搶註商標及利用「傍名牌」的情況非常嚴重,商標法第三次修改特別針對這問題,本誠實信用原則,增加特別條款,禁止惡意搶註已在先取得並使用的商標,也禁止將他人已註冊的商標用來做為企業名稱的特取部分。
 
至於馳名商標制度,在中國大陸近年也發生不少爭議。中國大陸對馳名商標的認定堅持「個案認定」、「被動保護」原則,但近年來某些地方和企業有意透過宣傳將馳名商標賦予特定含義,使「馳名商標」與「著名商標」、「大品牌」、「優質產品」難以區隔。
 
因此,商標法第三次修改進一步明確規定「個案認定」、「被動保護」原則,同時禁止在廣告宣傳中使用「馳名商標」。
 

三、進一步加大對商標侵權的處罰力度

中國大陸前二次商標法修訂,均涉及保護商標專用權內容,這次也有檢討如何解決對商標侵權行爲處罰力度不夠的問題。
   
商標法第三次修訂希望從以下四個方面,加大對商標侵權的處罰力度:
 

(增加應承擔法律責任的侵權種類:

例如:未經允許將他人商標作爲企業名稱特取部分,或將他人商標作為商品名稱、幫助他人實施商標侵權等,將被納入商標侵權行爲。
 

(提高法定侵權賠償數額:

侵權行爲的賠償上限將從人民幣50萬元提高到100萬元。
 

(加大對重複侵權的處罰力度:

例如實施兩次以上商標侵權,予以從重處罰。
 

(減輕被侵權人的舉證責任:

商標法第三次修訂明文規定,必要時可責令侵權人提供相關帳目、資料等。
 
截至2012年上半年,中國大陸商標累計申請量已達1,054萬件,累計註冊量已達717萬件,有效註冊商標已達609萬件,均位居世界第一。
   
201293日舉行的「2012中國商標年會」中,中國大陸工商總局副局長付雙建表示:中國大陸是商標大國,但還稱不上商標強國。因此工商部門將繼續完善商標法律制度,深入實施商標戰略,朝2020年將中國大陸由商標大國轉為商標強國的目標邁進。中國大陸雖然商標註冊數量多,但國際知名品牌少,品牌附加價值和世界競爭力還不強,這與中國大陸的經濟規模和發展速度不匹配,所以還有很大努力空間。

 

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