飛利浦等涉濫用獨佔地位，CD-R專利授權案智財法院判敗訴
智慧財產法院於2012年4月23日，針對荷商飛利浦、日商新力、日商太陽誘電，因將CD-R專利包裹授權，且拒絕與業者協商權利金，涉及聯合行為與濫用獨佔地位，遭公平會行政處分事件，認定飛利浦等三家業者違法情事明確，分別以100年度行公訴字第3號（荷商飛利浦）、100年度行公訴字第4號（日商新力）、100年度行公訴字第5號（日商太陽誘電），判決三家業者敗訴，全案仍可上訴。
荷商飛利浦等三家業者涉嫌違反公平交易法一案，從最初的行政處分到智慧財產法院此次判決，歷經12年，事實摘要如下：
1. 三家業者將所研發之CD-R、CD-MO專利組成專利聯盟，由荷商飛利浦集中管理，並共同制定標準規格（橘皮書），及預先擬訂定型化之專利授權契約，委由荷商飛利浦對外授權，自1996年11月起陸續授權佳錄、巨擘、達緻、博新、精碟、國碩等CD-R製造商，得使用製造該專利產品，並銷售至世界各地。
2. 嗣巨擘等公司認有情事變更，請求降低權利金，荷商飛利浦等三家拒絕，巨擘等公司於1999年6月向被公平會檢舉，荷商飛利浦等三家違反公平法第10條第2款（獨占事業對商品價格為不當之維持）、第4款（其他濫用市場地位之行為）、第14條（聯合行為）、第19條第6款（以不正當限制交易相對人之事業活動為條件，而與其交易之行為—妨礙公平競爭之虞）。
3. 公平會調查後認為：荷商飛利浦等三家業者為具水平競爭關係之事業，透過共同決定專利授權金價格之合意，以聯合授權方式取得在台之CD-R專利技術市場之獨佔地位，不當維持授權金之價格，拒絕提供被授權人有關授權協議之重要資訊，違反公平法相關規定，除應立即停止違法行為，並分別處荷商飛利浦新台幣（以下同）800萬元、日商新力400萬元、日商太陽誘電200萬元罰鍰。三家業者不服，2001.11.16.行政院以台90訴字第067266號訴願決定將該處分撤銷。
4. 公平會重新調查，仍認為三家業者違反公平法相關規定，再次以2002年4月25日公處字第091069號處分書命三家業者停止違法行為，並再次分別處以罰鍰（金額同上）。三家業者不服，提起訴願遭駁回，提起行政訴訟，台北高等法院以92年度訴字第908號判決撤銷訴願決定及原處分；公平會不服提起上訴，最高行政法院以96年度判字第553號判決駁回確定。公平會提起再審，最高行政法院98年度判字第661號判決駁回再審。
5. 公平會重為處分，仍認為三家業者違反公平法相關規定，以98年10月29日公處字第098156號處分書命三家業者停止違法行為，並再處罰鍰（荷商飛利浦350萬元、日商新力100萬元、日商太陽誘電50萬元）。三家業者不服，提起訴願，經行政院2010.8.12.院台訴字第0990101660號決定駁回，三家業者向台北高等行政法院提起行政訴訟，該院以99年度訴字第1854號裁定移送智慧財產法院審理。
6. 智慧財產法院認定三家業者違反公平交易法事證明確，2012.4.23.判決駁回三家業者之訴。全案仍得上訴。
|