行政院通過科技基本法修正草案，科研不適用政府採購法

行政院於 2011 年 8 月提出六百億元 「人才培育方案」，行政院會也通過《科技基本法修正草案》，明訂科研成果不受 《國有財產法》限制，同時放寬研究人員兼職條件，希望透過法令鬆綁、賦予科研成果運用更大的彈性，來留住專業 人才，提升產業競爭力。 現行法令規定：國立大學教授請領補助，需層層請，專利權則需有一定比例要分給學校，變成國有財產；如果要技術移轉，也須經過相關行政處理程序，缺乏時效性。導致科研成果無法有效被運用，各公立學校或機關的研發能量，也難以釋放到產業界，更導致國內高階人才快速流失。

為了讓智慧財產權靈活運用，《科技基本法修正草案》明定歸屬於公立學校、研究機構或公營事業研發成果，保管、使用、收益或處分均不受《國有財產法》限制；政府委託及接受私人捐贈的科學技術研發採購，也增列不適用政府採購法。

科研採購不適用政府採購法，將使公立大學或學術單位，向社會大眾與企業募款後之運用更具彈性。此外，因科研業務需要所為之技術作嫁投資或兼職，也可不受《教育人員任用條例》及《公務人員服務法》的限制，但有關兼職或技術作價投資比例限制，仍待行政院會同考試院訂定。

對此，國科會進一步解釋，許多重要的研發技術，研究人員投注非常多心力，但技術作價投資回報率卻相當低，例如成大研發出石斑魚魚苗，但依現行法令，研究人員最多只能持股一成；未來這部分將放寬，希望能留住科技人才。