中國大陸法院積極改善知識產權審理相關配套措施

一、最高法院建立技術諮詢專家名單，鼓勵地方法院進行技術調查
2010年8月25日大陸「國家知識?權戰略實施工作部際聯席會議」第四次聯絡員全體會議公布，根據最高人民法院與中國科學技術協會於2010年4月簽署之《知識?權司法保護合作備忘錄》，最高法院已經開始建立第一批特邀之科學技術諮詢專家名單。
　　由於審理專利等知識?權案件涉及較多技術層面爭議，所以中國大陸最高人民法院計畫逐步建立司法鑒定、專家證人、技術調查等相關訴訟制度，同時也鼓勵具備這些條件的地方法院在專利等技術性案件審判中，進行技術調查。

二、北京郊區法院可審理知識產權案件
為了因應北京市法院知識產權案件量大幅攀升，及審理難度不斷增加的情況，中國大陸最高人民法院2010年9月28日已經同意，北京市郊區的大興、順義、懷柔區法院將獲准審理部分知識?權民事案件，北京市也已經先後在10家基層法院設立新的知識?權庭，準備消化這些不斷增加的知識?權案件。

據統計，2002年至2010年8月，北京市法院知識?權庭共新收各類一審知識?權民事、行政案件28,624件。在這9年之中，受理案件量始終持續成長，2009年一審收案量甚至是2002年的7倍多。2010年1至8月份，北京市法院受理的各類一審知識?權案件總數已達6,709件，超過了2009年全年的收案量，實在有必要擴編知識產權案件的審判組織，增加審判人力。

除了增設審判組織，全北京市法院知識?權審判人力也不斷增加，審判人員從2001年的51人增加到198人，法官平均年齡37歲，碩士研究生以上學歷的占法官總數的70%，比九年前成長了29%。

北京市高等法院表示：新增的3家郊區法院知識?權庭作?第一審，將可以審理發生在北京轄區內非專利、植物新品種、積體電路布圖設計糾紛案件和不涉及馳名商標保護糾紛案件、非壟斷糾紛案件的一般知識?權糾紛案件。而這3家法院管轄案件的訴訟標的額是人民幣（以下同）500萬元以下的第一審一般知識?權民事糾紛案件及訴訟標的額在500萬元以上1,000萬元以下且當事人住所地均在北京市轄區的第一審一般知識?權民事糾紛案件。

此外，?了進一步提升知識產權案件審判之透明度，使一般大眾對知識?權審判工作更加瞭解，北京高院將從2011年起建立知識?權司法保護白皮書發佈制度，並繼續加強典型案件庭審直播，在媒體上發佈開庭公告，積極嘗試知識?權案件巡迴審判，嚴格執行判決書上網公開。

三、深圳設知識產權三審合一之專門審判庭
2010年9月15日深圳中院宣佈，將在全深圳市法院全面推動知識?權審判「三審合一」改革，專設機構統一審理知識?權各類案件。此有利於整合知識?權審判資源，使專業性強的知識?權案件審理更加嚴謹。

目前中國大陸只有上海、武漢的個別區法院試行「三審合一」制度，但深圳中院總結南山法院改革試辦三審合一的經驗後，做出了《關於在全市法院推行知識?權審判「三審合一」改革的決定》，將在市區兩級法院及在全深圳市所有區級法院均推行「三審合一」，這也是中國大陸首次全省推行三審合一。

深圳市的「三審合一」主要內容包括四方面：
（1）統一設置知識?權審判機構：深圳市中院、各區法院均成立專門的知識?權審判機構，統一加掛知識?權審判庭的招牌。
（2）統一審理知識?權各類案件：凡涉及知識?權的民事、行政、刑事案件統一由知識?權審判庭審理，統一編制專門案號，加強知識?權審判，使知識產權審判更符合自主創新的發展需要。
（3）加強知識?權審判力量：合理調配審判資源，適當增加知識?權審判法官數量，優先將具有知識?權刑事、民事、行政審判經驗的法官配置到相應的審判庭。
（4）積極辦理與知識?權審判業務相關的培訓。

此外，深圳市同時公佈了《深圳法院知識?權保護狀況（2006-2010年）白皮書》，總結近5年來全深圳市法院知識?權審判情況。白皮書公布：2006年迄今，深圳兩級法院案件收結數量持續成長，近2年成長趨勢尤其明顯，2009年新收案件數比2008年同比成長84.67%，2010年1-8月比2009年同期上升134.28%。而5年來，知識?權司法保護的領域也不斷增加，除了傳統的著作權、商標權、專利權保護外，還逐步擴展到網路著作權、藥品專用權、企業名稱權等全新領域。5年來，深圳法院知識?權民事案件調撤率也始終保持高水準。

四、廈門法院受理執行行政裁罰不需提供擔保
廈門法院2010年9月公布：盜版商生?銷售盜版光碟，在行政部門做出行政處罰之決定後，若權利人對盜版商申請財?保全，只要持行政處罰決定書到法院請求執行，法院將在受理條件、提供擔保等方面依法適度從寬認定，權利人不必再像過去一樣提供擔保。

廈門市中級人民法院知識?權審判庭表示，廈門在全國建立了第一個知識?權司法保護和行政保護良性互動機制，相關部門將主動互通資訊，相互協調，使侵權人難逃法律懲罰。而此互動機制由廈門市中級人民法院為主，包括廈門海關、廈門市知識?權局、廈門市工商局、廈門市文化局、廈門市版權局和廈門市文化市場稽查隊共同均將相互配合，建構知識?權保護的立體責任體系。

在這個機制體系下，行政機關在執法過程中，除了依法制止和處罰侵權違法行?，還要積極?權利人尋求司法救濟提供應有的幫助，雙管齊下，增加侵權人的違法成本。同時，?了使權利人主動積極參與訴訟，法院對行政機關已經作出處罰裁決的民事案件，將在受理條件、提供擔保等方面，依法適度從寬，減少權利人維護權利的成本，提高效率。